Der Flächennutzungsplan (FNP) wird für das gesamte Gemeindegebiet der Stadt Hamm aufgestellt und im Maßstab 1:15.000 erarbeitet. Der FNP enthält die Grundzüge der zukünftig beabsichtigten Bodennutzung und ist nicht parzellenscharf.

Er orientiert sich gemäß § 5 (1) BauGB an den voraussehbaren Bedürfnissen der Gemeinde sowie der beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung und bildet darüber hinaus die planungsrechtliche Voraussetzung für die Aufstellung von Bebauungsplänen.